上接A02版    （一）扎实开展信贷基础管理年活动。信贷基础管理是我行业务基础管理的重中之重，也是目前相对薄弱的环节。总行决定开展信贷基础管理年活动，就是要通过查找问题、集中治理，使制度更完善、管理更规范、执行更到位，推动信贷基础管理工作再上新台阶。要重点围绕排查风险、尽职履责、完善制度和信贷管理系统应用等方面，按照“查问题、抓整改、强机制、利长远”的要求，切实把这项活动抓实抓好。一要抓好问题排查。排查贷款风险并进行客户分类排队，摸清风险底数，明确防控重点。排查制度执行情况，揭示贷前、贷中、贷后各环节制度落实、尽职履责、合规操作等方面的突出问题。排查梳理信贷制度体系，查找信贷制度中存在的重叠交叉、矛盾冲突、陈旧过时、空白遗漏等问题，明确现行有效的制度清单。排查信贷管理系统数据质量和应用情况。二要抓好整改落实。根据风险排查情况，分析风险成因，及时采取措施，有效化解风险。坚决纠正制度执行中存在的问题，逐一制定整改措施，落实整改责任，切实消除合规隐患。对各类违规行为特别是造成风险的，要严格追究责任。核对修正信贷管理系统数据，确保数据信息及时完整准确，并做好系统应用的问题整改工作。三要抓好建章立制。完善信贷制度并汇编成册，为信贷管理工作提供标准化、规范化的操作依据。完善信贷管理系统应用和信息维护相关制度，建立数据质量治理的长效机制，充分发挥系统功能。完善培训机制，使信贷人员培训制度化。完善问责机制，做到有章必循、违规必究，切实提高执行力。进一步提升法律合规工作“规范化、科学化、专业化”水平，为我行依法合规经营提供重要保障。四要加强组织领导。各级行都要精心研究、周密部署，确保这项活动取得实效。年底前总行要对这项活动进行检查验收。
    （二）完善资金计划管理。资金计划工作要积极应对资金市场波动和利率市场化改革带来的挑战，保证支持重点，引导资源配置，提高运营效率。一是    完善信贷计划管理。本着保收购、保重点、调结构的原则，改进信贷计划分类管理，对购销储贷款计划，总行统一管理并按库贷挂钩原则保证供应；对中长期贷款计划，继续实行总行项目与分行项目分别控制、投放与收回“双线”管理,总行项目到期收回部分全部上收，分行项目收回部分继续按比例留给分行使用并适当提高留用比例。要在盘活贷款存量上下功夫，提高中长期贷款周转率。强化信贷资源分配的负债约束、风险约束和效益约束。要推进统计系统升级改造，加强统计报表管理。二是继续加大力度组织低成本存款。存款工作要加强理念创新、制度创新、品种创新、服务创新和技术创新，拓宽存款渠道，特别要进一步加强财政性存款的组织工作。强化激励机制，提高存款在绩效考核中的权重，加大存款增长与中长期贷款计划、专项费用、员工薪酬等资源分配的挂钩力度，进一步调动分支机构和员工组织存款的积极性。加强债券营销，增强对政策变化、市场动态的监测预判能力，实现债券稳定发行和成本控制。三是建立健全利率定价机制和传导机制。按照“先系统内借款后客户贷款、先增量贷款后存量贷款、先自营性贷款后政策指导性贷款”的步骤，加快建立具有我行特色的利率定价体系。区分信贷政策、不同客户和贷款类型采取差别化的定价策略，除粮棉油收储政策性贷款、国定贫困县政策性贷款和国家指定贷款执行基准利率外，其他新增贷款和收回再贷原则上执行市场利率。
    （三）提升财务会计管理水平。财务会计工作要把严格落实中央关于厉行节约反对浪费等有关规定作为今年的重要任务，始终坚持艰苦奋斗、勤俭办行，加大增收节支力度，优化财务资源配置，进一步强化财务会计基础管理。一是严格营运费用管理。重点是会议费、差旅费、公务接待费和因公临时出国费等，明确开支范围和标准，严格报销审核，加强检查监督，严肃问责处罚。二是积极组织财务收入。要将贷款执行市场利率实现的收益纳入当年利润计划，继续鼓励开展表外欠息清收工作，加大力度帮扶亏损    县级支行。三是优化财务资源配置。适当增加人员配套费比重，继续提高二级分行、县级支行福利费分配比例，并加强支出检查，确保合规使用。尚未解决的二级分行、县级支行营业办公用房购建今年要力争全面完成，向建行20周年献厚礼。要进一步规范集中采购管理。四是强化财务会计基础工作。完善财务管理相关制度办法，制定下发会计核算规则，做好实行新会计准则有关工作。加强检查辅导工作，对省级分行机关费用、营业机构同业往来资金、库存现金、大额资金交易、银行承兑汇票保证金等政策执行情况开展专项检查。要落实坐班主任责任制，进一步强化柜面监督，重点对信贷资金支付、贷款利率政策执行情况等加强审核，严格把关。
    （四）强化信息科技支撑。要适应业务发展和经营管理的新要求，完善信息化建设规划，编制好年度建设投资计划，加大资金投入，加强基础设施建设，加快信息化建设步伐。应用系统整体技术架构，要为业务发展做好前瞻性的技术准备和系统布局，尽快解决部门系统不兼容、数据不共享问题。继续推广应用内部监督管理信息系统，提升我行内部特别是对基层行的管理信息化水平。
    有序推进项目研发，完成大客户银企直联系统、上海同城、财税库银、综合前置平台等项目的研发上线。安全为本，要切实加强信息安全工作，严密防范软硬件风险和操作风险。强化运维管理，确保网络畅通和信息系统安全运行。
    （五）加强内部审计监督。要重点督促落实内外部检查发现问题的整改工作，建立整改信息平台，做到应改尽改，上半年力争整改完成率达到95%以上。
    健全内控监督制度，以信贷、财会、案防为重点全面开展内控评价，促进依法合规经营。完善非现场内审工作机制，加快内审工作信息化步伐，规范内审流程，提高内审工作效率。
    六、关于基层行建设基层行建设得怎么样，基层行的凝聚力、战斗力、创造力怎么样，关系我行的改革发展和兴衰成败，必须下大功夫、花大气力切实把基层行建设    好。今年，全行要以开展第二批党的群众路线教育实践活动为主要抓手，全面推进基层行建设。
    （一）全力以赴抓好党的群众路线教育实践活动。切实抓好党的群众路线教育实践活动仍是今年的首要政治任务。中央已专门召开会议对第一批教育实践活动进行了总结，对第二批进行了动员部署，习近平总书记发表重要讲话，我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻中央部署，切实增强思想自觉和行动自觉，继续全力以赴把教育实践活动抓紧抓实抓好。
    我行第二批教育实践活动在二级分行和县级支行开展，时间不少于3个月。二级分行和县级支行的机构、员工和党员总数占全系统的90%以上，是直接服务“三农”的窗口，是各项工作落地的基础。抓好第二批教育实践活动对进一步加强基层行建设、推进我行改革发展、充分发挥支农作用至关重要。要坚持主题不变、镜头不换，认真落实第二批教育实践活动各项措施，确保取得实实在在的成效，绝不能也绝不允许走过场。一要把握总体要求。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以二级分行机关、二级分行和县级支行领导班子及成员（包括副处级以上中层党员干部）为重点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二要坚持“五个更加”。即更加注重发挥群众积极性，更加强调问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导，以认真的态度、过硬的措施，不断把活动引向深入。三要明确重点任务。坚决反对和克服“四风”以及“庸软懒散”四种现象，着力解决服务客户和员工群众“最后一公里”问题。四要抓住关键环节。紧紧抓住学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节，打牢学习教育这个基础，注重到群众中广泛听取意见，开好专题民主生活会和组织生活会，立行立改、早改真改，建立健全有效管用的制度，让客户和员工群众看到新变化、见到新成效。
    五要切实加强组织领导。要落实领导责    任，省级分行党委要负总责，二级分行党委、县级支行党支部承担直接领导责任，一把手要担负起第一责任人的责任。要统筹教育实践活动与各项工作，特别要与信贷基础管理年活动紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。六要强化督导检查，总行成立巡回督导组，省级分行也要抽调骨干力量组建督导组，对第二批教育实践活动进行全程督导。关于第二批教育实践活动还要召开视频会议进行专门部署。
    要切实抓好第一批教育实践活动整改落实工作。总行和省级分行要发扬“钉钉子”精神，坚持标本兼治，从严求实落实整改方案、专项治理方案和制度建设计划。要落实整改责任，严格督导检查，切实把存在的问题解决好。要坚持开门整改，整改过程请群众参与，整改效果请群众监督。要注意与第二批教育实践活动有序衔接，上下联动提高整改效果。
    （二）深入推进反腐倡廉建设。十八届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议对党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，习近平总书记、李克强总理和王岐山书记发表了重要讲话，全行要认真学习、深刻领会，结合实际抓好贯彻落实。一是认真执行中央八项规定等一系列反“四风”、转作风的规定。要抓紧制定具体实施细则并与已有的制度办法一并抓好落实，巩固教育实践活动成果。二是强化对领导干部的监督、管理和教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。领导干部要增强政治敏感性，首先要管住自己，作廉洁自律的表率，同时要“看好自己的门，管好自己的人”。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。三是保持查办案件的高压态势。严肃查处信贷领域以贷谋私、权钱交易、内外勾结、串通骗贷等案件，严肃查处违反组织人事纪律、领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益等问题，严肃查处违反中央八项规定等违规违纪行为。
    对腐败案件零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息。四是严明纪律。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律等各项纪律，思想和言行要符合党纪要求。
        要严肃组织纪律，严格遵守组织制度，党员领导干部要增强党性，坚决反对用人上的不正之风，保持党组织的纯洁性。五是完善反腐败体制机制。落实党委的主体责任和纪委的监督责任，建立和完善分工明确、权责统一的责任推动机制，强化责任追究。
    （三）抓好队伍建设各项工作。一是认真组织好学习习近平总书记系列讲话集中培训工作，深刻领会新一届中央领导集体治国理政的新思想新观点新论断新要求，进一步增强政治信念、宗旨意识和纪律观念，在思想上政治上行动上自觉与党中央保持高度一致。二是继续加大业务培训力度，高级管理人员重在开阔视野，增强战略思维能力和组织领导能力；基层员工要立足岗位，以用为本，加强基本业务培训，在提高技术能力和操作能力上下功夫。要加快培训大纲、课程教材和师资队伍等基础建设，提高教育培训水平。三是完善二级分行经营管理基础平台建设，关心支持县级支行解决经营管理、队伍建设中的实际困难和问题，资源配置要重点向基层行倾斜，加强“五小”建设，关爱基层员工，保护和调动基层行干部员工干事创业的积极性。四是结合教育实践活动和庆祝建行20周年活动，深入推进企业文化建设，弘扬我行价值体系，统一营业窗口视觉形象，践行员工行为规范。还要加强宣传思想工作，强化声誉风险防控；抓好安全保卫工作，确保全行安全运营；进一步提升各级行组织办公和后勤保障水平等。
    今年是我行成立20周年。20年的历程是极不平凡的，发生的脱胎换骨、历史性的变化是有目共睹的，积累的办行经验是弥足珍贵的。全行要认真总结办行规律，增强道路自信、理论自信和制度自信。各级行要本着节俭、热烈、有意义的原则组织庆祝活动，纪念我行成立20周年。
    同志们，新的一年我行改革发展任务繁重，全行要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，真抓实干，为支持“三农”做出新的更大贡献！