进入二季度，因托市收购稻谷数量巨大，新稻供应趋紧，特别是东北地区基本已无粮可收，粳稻市场走势相对强劲；而籼稻因储备稻谷轮出不断，供应相对宽松，走势相对较弱。
    
市场供求相对宽松
    一是从总体上看，国内稻谷呈现供大于求局面。2013年我国稻谷总产量20275万吨，大米净进口176万吨（不含其他渠道进口），折合稻谷300万吨左右。据此推算，2013年我国当年新增稻谷总供给量约为20575万吨，与消费量20223万吨相比，稻谷全年结余量约352万吨。总体上看，年度内我国稻米市场在上年供需平衡有余的基础上相对宽松。
    二是储备稻谷集中轮出增大了市场供应压力。国内储备稻谷数量庞大，有数据显示，2008年以来，我国的粮食库存消费比达到40%以上，远高于国际通行评价标准的17%～18%。其中稻谷又占了较大比重，除了早稻一般三年轮换外，中晚籼稻等基本上是两年一轮换。因此，每年稻谷轮出的数量十分惊人。考虑到销售与调控，储备稻谷轮出又主要集中在每年的3～6月份。
    当前正处于储备稻谷轮出高峰，大量储备稻谷集中轮出对稻谷市场尤其是籼稻市场构成了较大的压力，市场价格承压不得不下行。
    三是临储稻谷大量出库增大了稻谷的供应压力。2013年新季稻托市收购量达到惊人的数字，是托市政策启动以来的最高水平。据统计，2013年产稻谷政策性收购入库量为3261万吨，其中    粳稻达到1357万吨，加上前两年的收购量，粳稻临储量达2500万吨左右。
    截至6月6日，南北主产区临储稻谷累计投放量已达624多万吨，不仅有粳稻，中晚籼稻和早籼稻也被大量拍卖。出库大量的2011年及其以前生产的稻谷，也有2013年新产的稻谷。由于临储稻谷投放量太大，除辽宁2013年的粳稻与南方2013年产的中晚籼稻成交率稍好外，其他稻谷成交情况并不理想。受此影响，除优质稻因数量较少、压力不大外，预计稻谷市场将全面承压。
    
大米进口环比大增
    在中央提出的“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食新战略指引下，前两年大米大量进口的势头得到初步遏制。据海关数据统计，今年1～4月我国大米进口量为81.266万吨，同比减少18.065万吨，减幅18.2%。大      米进口的初步减少，有助于改善国内大米市场的供求关系，但进口大米带来的压力并未显著减轻。
    一是进口大米环比增加。4月份我国大米进口量为32.173万吨，较3月大幅增加16.948万吨，增幅达1倍多；同比也小幅增加2.065万吨，增幅6.9%。同时，前4个月大米进口量也较2012年同期增加五成左右。
    二是大米净进口数量依然不减。
    1～4月我国大米出口量为4.097万吨，同比减少18.009万吨，减幅81.5%。可以看出，大米进口减少的数量与出口减少的数量相当，也就是说，前4个月大米净进口量与去年同期接近，进口压力并未显著减轻。
    三是大米走私进口依然猖厥。据统计，今年前4个月，越南大米出口量为175万吨，其中60%是向中国出口的。据此可以推断，越南对中国的大米出口量达100多万吨。而我国海关统计的进口量仅为81万吨左右，且今年越南已退居我国第二大进口国，即使按1/3数量计算，走私大米仍将与海关统计量相当。可见，在国内外大米价差高企的情况下，进口大米对国内稻米市场的压力很难消除。
    
大米需求仍处低谷
    目前，江南地区已正式进入雨季，部分地区雨天也较常年偏多。雨天增多十分不利于稻米经销，加上闷热、潮湿的天气极易使食品腐败霉变，经销商大米库存在此期间不得不相应减少，大米需求自然也呈现季节性淡季，除糯米因季节性需求增加外。由于6月份江南仍处于梅雨季节，预计短期大米需求仍将处于一年中最弱的时期。      物价涨幅继续回落
    2013年，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.6%。2014年4月份，全国居民消费价格总水平同比上涨1.8%，创18个月来的新低。1～4月平均全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.2%。物价持续走低，稻米价格自然也难以出现持续性上涨趋势。
    实际上，如果没有国家托市，稻谷价格很有可能出现持续走低现象。
    目前，国内货币政策仍没有出现明显的宽松迹象，预示着未来一段时间国内物价仍有可能持续在低位徘徊，稻米价格预计也将难以根本走强。
    
稻谷生产形势良好
    今年，我国早籼稻播种面积预计较去年略有增长，达8700万亩。当前，南方新季早稻长势良好，当前华南地区进入穗分化期，长江流域进入分蘖后期。虽然江南、华南部分地区因多雨寡照不利于早稻生长，局部受暴雨洪涝灾害导致早稻绝收，但总体生长情况尚可。若后期天气情况正常，早稻仍有增产的可能。从当前早稻市场走势看，后期启动预案的可能性仍较大。
    此外，南方中稻育秧已经结束，主产区已开始栽插。东北地区的春耕也在顺利推进。目前，东北水稻插秧已经结束，水稻插秧比去年提前一周左右。其中吉林农户水稻插秧到5月31日基本结束，较常年提前10天左右。稻谷生产形势总体不错，这为今年稻谷的丰收奠定了基础，也预示着后期稻谷市场的供应压力可能将难以缓解。