日本农业规模很小，共有耕地４５０万公顷，从业人员２２７万，平均年龄６７岁，基本上属于家庭式老人农业。为了保护和促进农业的快速稳定发展，维护农民的切身利益，日本政府十分注重并努力完善农村金融服务体系。
    目前，日本的农村金融服务体系较为完备，主要由政府出资的政策性金融机构、农村自治组织创立的互助性金融机构以及普通商业金融机构三部分组成。日本政府根据《粮食、农业和农村基本法》等相关法律及其基本计划，向从事农业生产的农户提供政策性金融服务。政策性金融机构具有导向性作用，且利率低条件优惠，是建设现代化日本农村和农业十分重要的资金来源。
    一直以来，政策性金融机构和互助合作金融机构在日本发展农林水产经济中发挥着不可或缺的主导作用。
    日本政府很早就设有专门为农林水产行业提供政策性金融服务的“农林渔业政策公库”，为支持农村、农林水产事业的发展提供了大量资金。后来，农林渔业政策公库与日本其他行业的政策性金融机构合并，组建了现在的日本政策金融公库。
    目前，日本政府负责全国农村政策性金融服务业务的机构是日本政策金融公库农林水产事业部。２０１４年，该事业部向日本全国从事农林水产事业的家庭提供了约 ４１万笔融资，资金总额为２．４万亿日元。
    此外，日本还有农业协同组合（简称“农协”），该机构是日本农村互助合作金融的主要表现形式，提供存款、贷款（营农资金、生活资金等）、汇兑、决算等服务。
    农协主要分为三个层级，首先是最基层的市町村农业协同组合信用金融机构（简称“农协信用”），直接与农户发生信贷关系；其次是都道府县一级，称为“信用农业协同组合联合会”（简称“信农联”）；在全国性农业金融方面，还有以各个农协组织为会员的农林中央金库（简称“农林中金”）。
    这三级机构之间不存在行政隶属关系，相互之间自主经营、独立核算，但上一级组织可以指导下级组织的业务活动。在下级组织资金发生困难时，上级组织进行支持。农协信用、信农联、农林中金形成了多层次的合作金融体系，为日本农林水产事业的发展提供充足的金融服务。
    值得注意的是，日本大部分农民是兼职的，但农户的户均收入很高，全国农户平均收入超过城市居民。农户的这些资金都存在了日本农协系统金融机构，使得日本农协金融的资金规模与日本最大的商业银行相当。
    截至２０１５年１０月底，日本农协金融系统的储蓄存款总额达９５．７万亿日元，是日本农林水产业发展经济最直接的资金来源。日本农协金融机构在日本农村金融中具有明显优势，例如农协的综合事业使得农产品担保融资成为可能；便于灵活使用农业    信用保证保险制度等信用补全制度；可由联合会调整资金的剩余和不足；具有作为金融机关的健全性和完整性。
    在日本广大农村，除了合作性金融和政策性金融之外，还有普通商业金融作为农业发展资金的补充。由于普通商业金融在贷款条件和利率等方面都有更高要求，所以广大农户只将其作为在互助性金融和政策性金融资金不能满足需求时的一种补充，占比并不大。
    
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信贷+保险力助美国农业发展

    美国政府历来重视为农业发展提供优惠政策支持，特别是注重加强农业信贷和农业保险支持，为农业、农村经济发展建立起安全可靠的金融保障体系，对稳定农业生产和保障农业收入发挥了非常重要的作用。
    所谓农业信贷主要是解决农民生产投入中资金不足的问题，农业保险则主要是防范农业生产中的自然灾害等风险。
    经过多年发展，美国形成了以商业银行和农业信贷系统占主导，农场服务局、保险公司等机构补充的多层次农业信贷体系。美国农业部数据显示，商业银行和农业信贷系统提供的信贷资金各占美国农场整体信贷的４０％。
    农业信贷系统是由美国国会１９１６年成立的专门提供农业信贷的合作性金融机构网络，通过向金融市场发行债券筹集资金，然后将资金通过４家农业信贷银行拨给全国７６家信贷协会，再由这些信贷协会向农民发放贷款。美国国会建立农业信贷系统主要是考虑到当时商业银行不大愿意向农民提供信贷。
    隶属美国农业部的农场服务局提供的信贷资金仅占美国农场整体信贷的２％，但发挥着非常重要的“最后贷款人”作用。农场服务局主要为不    能在其他信贷市场获得融资的家庭农场提供直接贷款项目，重点照顾弱势群体和从事农业生产时间不长的农民，同时还为不具备优良信用资质的农民从商业银行获得贷款提供担保。
    农场服务局的资金来自国会拨款，提供的直接贷款利率一般比商业贷款低得多。
    此外，美国政府还为保障农业生产提供了相关的保险。美国联邦农作物保险项目是农民自愿参与，联邦政府为参保农民提供保费补贴，旨在帮助农民管理和应对干旱、洪涝、飓风、火灾、虫害和动植物疾病等自然灾害。
    鉴于联邦农作物保险项目涵盖的农作物范围广泛，包括玉米、棉花、大豆、小麦等，可为农作物产出损失提供补偿，联邦农作物保险已成为美国农业生产安全网的最核心要素。
    美国国会早在１９３８年就成立了美国联邦农作物保险公司，隶属农业部风险管理局，负责执行联邦农作物保险项目，包括设定保费标准、批准新的农业保险产品、为农民提供保费补贴、为承办联邦农作物保险项目的私营保险公司提供管理与运营费用补贴等。美国农业部数据显示，联邦政府为农作物保险提供的保费补贴比例平均为６２％，每年补贴成本高达约８０亿美元。